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腐败,反腐败,反反腐败——《西门豹治邺》的腐败学原理

  《西门豹治邺》作为一篇经典课文,在小学和高中是以不同的语体出现的。一般来说,对这篇文章的解读多是从革除迷信陋习的角度分析的。在小语教学中,这样的解读是合乎学生的认知的。而到了高中,作为人教版选修教材的一篇推荐作品,再从破除封建迷信这一角度去解读,实在过于单调与肤浅。事实上,历代统治者都不反对个人信仰,但是一旦这种信仰对社会群体产生危害时,就会遭到批判与禁止。西门豹反对的也不是对河神的信仰(在处理这起事件过程中他一直“真诚”地相信人神可以互通,并为人神不能相通寻找理由),他反对的是因信仰河神而举行的“为河伯娶妇”的巫术仪式,这种巫术仪式已演变为一种贪腐行为,破坏了当地的经济生产与人口增长,这显然是对统治者不利的。笔者试从腐败学的角度,探讨这篇课文反映出的腐败产生的原因与后果,以及反腐败的方法与策略等,以期解读课文的现实意义。

  一、邺城的贪腐机制

  邺城“为河伯娶妇”,是基于一种群体性的习俗,在当时并不觉得有什么荒唐。问题是,这项带有巫术性质的仪式活动变成了部分人敛财的工具,还残害了一些年轻的生命,带来了人口的净流出。可以说,在“为河伯娶妇”这一名目下,整个邺城形成了一个整体性的贪腐机制。这个贪腐机制有以下特点:

  1.巧立名目,加重赋税。俗话说,一税轻,二税重,三税是个无底洞。很明显,为了提高赋税,地方政府肯定要巧立名目。以邺城为例,“为河伯娶妇”就是一个“三税”名目,不需要交到上级政府的。根据这一名目,“邺三老、廷掾常岁赋敛百姓,收取其钱得数百万”。邺虽然是魏国一个重要的县,据《汉书·地理志》,汉元始二年(公元2年),魏郡共有人口九十万九千六百五十五人,而魏郡有十八个县,邺是魏郡的一个县,也是郡治所在地,但考虑到西门豹到来之前,连年水患,加上因河伯娶妇而导致的人口流失,人口也不会太多。这样,因为“河伯娶妇”一事,官府每人征收数十钱,连年征收,是正税之外的负担。这就给劳动人民带来了沉重的负担。

  2.巧取豪夺,谋取私利。征收的钱财,数额庞大,又不用上缴,也无人监督。“用其二三十万为河伯娶妇,与祝巫共分其余持钱归”,仪式只用了大约十分之一的钱,其余都落入私人腰包。当然,在方式上可能还是比较“公平”的,也就是说,钱首先转到祝巫手上,再由祝巫留下活动经费,其余分给相关官员,主要是三老、廷掾与祝巫,也就是掌管教化的官员、掌管执法的官员与掌管祭祀的“神职官员”。他们三人是利益的获得者,合谋制造了一项名为除患、实为谋私的活动。

  3.专权垄断,小民遭殃。那么,这项活动如何能够实施呢?谁家愿意将女儿送给河伯呢?这不明摆着是一条不归路吗?如果一定要有人牺牲,那怎么挑选这个牺牲的人呢?从课文看,“当其时,巫行视小家女好者,云是当为河伯妇,即娉取”。就是说,巫独行其权,专权独权。当然,这背后有三老、廷掾撑腰。凭借这挑选河伯妇的权力,巫对全城百姓形成了一种威摄力。屈于这种威摄力,全城百姓就想法设法避免自家被挑选的命运。博弈的结果,是最底层的群众作了牺牲。因为大户人家,有金钱和人脉的优势,他们通过暗中勾结,买通关系,逃脱被挑选的命运。而小户人家,既无金钱,也无人脉,如若反抗,又是和政府作对,铤而走险,全家难逃活命。因此只能接受安排,被迫出人。

  专权是贪腐行为的关键,如若巫没有挑选河伯妇的权力,而是在一种公平的挑选机制下进行挑选,这项活动就不一定推行下去,因为假如成为河伯妇的可能性会降临到他们(三老、廷掾和祝巫)自身身上,即使可能有巨大的利益,他们也会掂量是否推行这项活动。这里,可以参考一个《分粥》的故事:同一桶粥,如果让一人主持分粥,必然产生腐败;如果轮流分粥、抓阉分粥、推选有德者、成立分粥委员会和监察委会员,都可能产生不公平,或滋生腐败,或者浪费时间和资源。而如果分粥者自己最后拿,最后一碗才是自己的,这就既平等,也有效率了。而巫祝挑选河伯妇的方式连轮流、抓阉等都不是,完全一个人说了算(当然会掂量各户的实力和背景,依据各户与自己的关系等),同时,依靠强大的政府作后盾。这是“为河伯娶妇”活动能够实施的根本。

  4.虚张声势,做足形象。虽然凭借政治专权,“为河伯娶妇”可以强力推行。但这项活动要连年开展,形成一种惯例,就必须认真做,一丝不苟,像模像样,煞有介事。从课文的描写看,这件事祝巫们做出了奢华铺张的派头,“洗沐之,为治新缯绮也,间居斋戒;为治斋宫河上,张缇绛帷,女居其中,为具牛酒饭食,行十余日,共粉饰之,如嫁女床席,令女居其上,浮之河中。始浮,行数十里乃没。”这样做,对小户人家,也是一个交待,使他们获得一种足够的“荣耀”与精神的补偿;其次,也是对全城百姓是一个交待,这样的浓重热烈,郑重其事,给全城百姓一次难得的集体观赏。总之,贪腐活动的外在形象还是“完美”的。

  5.破坏生产,贫富分化。我们可以推测,通于举办“为河伯娶妇”这项活动,邺城的财富资源实现了转移:三老、廷掾和祝巫逐渐敛积了大量的财富;参与“为河伯娶妇”的工作人员分得了一杯羹;大户人家的财富资源不断消耗,逐渐难以支撑;小户人家要么坐以待毙,,要么选择逃亡,以躲避灾祸,“其人家有好女者,恐大巫祝为河伯取之,以故多持女远逃亡”。由此,贪腐活动对生产力(主要是其中的人口要素)产生了极大的破坏,造成了严重的贫富分化,最终也必然会动摇贪腐活动的根基。长此以往,邺城陷入了贫穷落后,“又困贫,所从来久远矣”。这是贪腐活动对经济的巨大破坏。

  6.思想垄断,愚民专制。虽然“为河伯娶妇”造成了严重的后果,但却连年举办,老百姓也对这种做法毫不怀疑,“民人俗语曰‘即不为河伯娶妇,水来漂没,溺其人民’云”。可见,既得利益者操纵和主导了当地的思想舆论,他们将当地贫穷落后的面貌归结为水患,同时将“为河伯娶妇”视作解除水患的一种努力,并获得了民众的思想认同。这显然是基于原始社会流传下来的对河神的信仰的。作为官府来说,利用民众对大自然威力的屈服,实现对民众的思想操控,是一种统治手段;虽然并不高明,但这是比贫穷更为可怕的,它的后果有两种,一是强化民众集体的原始崇拜,愚昧退化,如没有外来文化的启蒙,无法突破自身的思想圈套;二是个人式的逃避,从而造成人口的流失和生产的凋亡。

  以上对邺城的贪腐机制作了一个简要的梳理,其中专权是腐败的根由,而重赋则是腐败行为产生的经济基础,愚民是腐败行为得以扩张的思想基础,共同实现了权力对财富的巧取豪夺,实现了权力的资本化。

  二、西门豹式反腐

  《西门豹治邺》是褚少孙增补入《史记·滑稽列传》的,作者把西门豹处理“为河伯娶妇”当作一次“滑稽事件”。按“滑稽”者,后世作“诙谐幽默”解,其本应是此传之首司马迁所言“谈言微中,亦可以解纷”,也即言语谈话微妙而切中事理,可以排解纷扰。这样看,“滑稽”应近于“讽谏”。以此判断,把西门豹处理“为河伯娶妇”当作一次“滑稽事件”,只能说是貌合神离,更与后来西门豹治水患一事不合,所以后人有评论:“褚先生续滑稽传,东方朔诙谐类俳优而不能有所建言,入滑稽传宜矣。而西门豹一代名臣,不得入循吏传,冤哉。安得起与共论之。”(转引自百度百科)

  确实,西门豹处理“为河伯娶妇”不是正规的法律处罚,也不是着意的移风易俗,更称不上科学的思想教育,它更像是以子之矛攻子之盾、以其人之道还施其人之身的请君入瓮。不过,这虽不是一场严格的反腐败活动,但从反腐败的角度审视这起事件,也能看到一些反腐的方法与策略。

  1.调查。西门豹担任邺令,首先会的是长老,询问的是民生疾苦,从而获得了“为河伯娶妇”这一重要线索。很明显,西门豹走的是群众路线。群众的眼睛是雪亮的,给群众上诉的机会,他们必然能将腐败行为公之于众。这是反腐败生生不息的动力。

  2.等待。“为河伯娶妇”既是经济犯罪,更是刑事犯罪,但打的是解除水患的幌子,而此事的帐目往来也可能做平,或者并不会留下过多漏洞。这样,明眼人虽然知道这是一件欺骗人民、聚敛财富的事,却在法律上缺乏判决的依据,而如果要调查经济问题,也需要耗费大量时日和人力物力。西门豹没有急于揭穿,他要等待时机,这个时机就是下次为河伯娶妇时。他心里可能已有了安排和打算,但并没有表露出来,反而表现出对此事的无比热情:“至为河伯娶妇时,愿三老、巫祝、父老送女河上,幸来告语之,吾亦往送女。”作为一县长官,亲自参与“为河伯娶妇”一事,某种程度上是向巫祝们传递了一个支持、肯定的信息。这无疑有利于稳定腐败团伙。

  3.智慧。铲除整个装神作鬼的团伙,西门豹运用的手段恰恰是对鬼神的信仰。所谓智慧就是化繁为简,不需要侦查讯问,只按着这帮人的逻辑行事:既然人鬼相通,那就烦就巫祝和弟子们以及三老等人前去通报河伯。在这一过程中,西门豹表现得煞有介事:“西门豹簪笔磬折,向河立待良久。”乃至最后,西门豹还为被丢进河中的人迟迟不上岸回复推测原由:“状河伯留客之久。”貌似极度信仰,其实是以子之道还施自身,揭穿了巫术残害民众生命的本质。反过来,如果采取与巫祝们据理力争的方式,巫祝们很可能利用民众的思想愚昧给官府施加压力,增加事件处理的难度。

  4.权力。反腐败的权力来自哪里?从课文看,西门豹一是拒绝了祝巫挑选的河伯妇,以丑为借口解救了她;二是接二连三的将大巫妪、三名大巫妪的弟子、三老投入河中,等于宣判了五人死刑;最后还准备让廷掾与地方豪绅中的一人下河催促。由此可知,西门豹作为邺令,在邺地具有生杀予夺的权力。这是他反腐败的权力基础。也可以说,西门豹通过杀人,树立了新的权威,代替了河伯及其在人间的代表巫祝的权威,明确地启示邺城吏民,官府(最高长官)才是真正的主宰。

  5.教训。关于巫术聚敛社会财富、残害人民生命的本质,西门豹只字未提,因为“为河伯娶妇”是一次民众思想认可与生命参与的事件,而改变民众的思想意识绝不是一朝一夕完成的。但在西门豹的处理过程中,民众受到了深刻的思想教育。西门豹不是一次将主要贪腐分子扔进河里,而是一次一个,中间有一定的时间间隔。在这一过程中,贪腐分子在水中的挣扎,水面暂时平静下来全场陷入沉寂时各人的内心活动,文章并未描写,但可以想见,特别是主要贪腐分子的巫祝、三老、廷掾的恐慌,参与贪腐活动的吏卒、豪长的担忧,是必然的。不过,按照常理,民众和旁观者应当拍手称快才是。而课文如实地描写:“长老、吏、傍观者皆惊恐”、“邺吏民大惊恐”。那么,施害者受到惩罚,受害者为何感到惊恐?只能有一个解释,民众已经被巫祝裹挟,在思想意识上和巫祝站在一起,西门豹惩罚巫祝,也给他们带来精神的恐慌。他们不一定知道自己是“为河伯娶妇”这一事件的受害者,却明白了自己是“为河伯娶妇”这一事件的参与者 、合谋者,也应受到惩罚。这样,西门豹就给全体民众都上了一节课,带给他们强烈的思想震撼,其教训是深刻的。

  但是,西门豹的反腐并不彻底,主要表现在四个方面:一是腐败分子没有全部得到惩罚。其中廷掾与豪长,西门豹只是做了个样子,准备把他们扔进河里,他们“皆叩头,叩头且破,额血流地,色如死灰”。西门豹不置可否,“且留待之须臾”。判了个死缓。等了一会,又让他们起身回家了,给以无罪释放。当然,在心理上,这些人可能已经被判了无期,西门豹随时可以追究他们的问题,而西门豹之所以引而不发,只是因为廷掾是他的下属,豪绅是地方政策的执行者,他需要他们替他开展工作,赦免他们有助于他们对自己的忠心耿耿。这当然是从权术的角度考虑的。二是经济问题没有追究。这可能是一笔糊涂帐,但西门豹根本就没有提及。历年“为河伯娶妇”收到的赋税如何开销,多少落入私人腰包,根本就“既往不咎”。这意味着其时官府的经济问题从来就不是问题,向民众征税天经地义,税收如何使用无需向民众作一说明。三是民众的反腐意识没有提高。通过这起事件,民众在思想意识上可能对巫术有所怀疑,但民众的智力并没有开发,对某种迷信行为的危害只有感性的恐惧,而没有理性的认识。四是民众的权利意识没有觉醒,反而受到扼制。西门豹在杀人立威这一过程中,既没有给腐败分子任何自诉的权利和机会,也没有给民众维护自身权利的权力,民众反而成为被恐吓的对象。总之,这起反腐事件是西门豹凭借个人智慧、品德与长官特权实施的,西门豹并没有由此建立长效的反腐机制,从源头上堵住腐败行为的发生。这也是西门豹后来被腐败势力中伤的根由。

  三、魏文侯左右的“反反腐败”

  按说,西门豹治邺,废去了为河伯娶亲的陋习,还兴修水利,发展生产,深受民众称赞,“名闻天下,泽流后世,无绝已时,几可谓非贤大夫哉”。《史记》还称赞道:“子产治郑,民不能欺;子贱治单父,民不忍欺;西门豹治邺,民不敢欺!”这里面的“民”,既包括普通民众,也包括当地的官绅阶层,主要指的还是官绅阶层。

  邺城官绅不敢欺骗西门豹,不能代表京都的官员。据《韩非子·外储说左下》记载,西门豹随后就陷入了“反反腐败”的危机。故事是这样的:

  西门豹为邺令,清克洁悫,秋毫之端无私利也,而甚简左右。左右因相与比周而恶之。居期年,上计,君收其玺。豹自请曰:“臣昔者不知所以治邺,今臣得矣,原请玺复以治邺。不当,请伏斧锧之罪。“文候不忍而复与之。豹因重敛百姓,急事左右。期年,上计,文候迎而拜之。豹对曰:“往年臣为君治邺,而君夺臣玺;今臣为左右治邺,而君拜臣。臣不能治矣。“遂纳玺而去。文候不受,曰:“寡人曩不知子,今知矣。愿子勉为寡人治之。“遂不受。

  西门豹清正廉洁,没有收取半点私利;与这种品行相应的,也很是慢待了魏文侯左右的近侍。西门豹反腐成名,不可能以腐败的方式为自己铺平仕途。但他没有买通朝廷官员,这些官员就中伤他,于是一年一度的任期考核就通不过,不了解情况的魏文侯要收去西门豹的官印。

  这也可以说,整个官场已形成了一种贪腐的链条,西门豹反腐、拒腐导致这一链条中断,必然遭到腐败分子的反扑。腐败分子掌管了西门豹政绩评判权,借此谋求权力寻租,寻租不成他们就是非颠倒、黑白不分,毁谤西门豹。事实上,整个官场形成了“清官淘汰”的潜规则,清官无法生存,只有贪官才能生存下去。

  果不其然,西门豹向魏文侯自请再次执政邺城,摇身一变成贪腐官员,向百姓征收繁重赋税,用搜括来的东西极力奉承魏文侯左右大臣。一年任期考核,魏文侯听到的全是左右大臣对西门豹的夸耀,于是亲自迎接他,向他敬礼。这种不寻常的待遇,反映了君主被蒙蔽的现实,也意味着君权的旁落。所以西门豹嘲讽魏文侯:“往年臣为君治邺,而君夺臣玺;今臣为左右治邺,而君拜臣。”

  虽然有人认为西门豹“自污令名”并不可信,但这则故事也反映了在权力寻租的思想背景下,大多数清官必然要向贪官转化。个别不转化的清官反而遭到无名的污水,最终只能选择退出,甚至遭遇非命。据《韩非子·难言》记载:“宓子贱、西门豹不斗而死人手……此十数人者,皆世之仁贤忠良有道术之士也,不幸而遇悖乱暗惑之主而死。”

  总而言之,西门豹治邺,与其看作是一次反对封建迷信的思想教育事件,不如看作一次惩治腐败行为的政治事件。在今天的现实生活中,如何认识腐败行为,如何提高反腐效益,如何提防“反反腐败”,西门豹治邺无疑给我们提供了经验教训,值得我们反省借鉴。

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